讲话稿准备好在接下来的活动中发挥重要的作用,大家在写讲话稿时一定要围绕演讲主题去写,小编今天就为您带来了局防汛工作会议讲话稿5篇,相信一定会对你有所帮助。
局防汛工作会议讲话稿篇1
一、增强做好城区防汛工作的紧迫感,认清形势。
县城区各单位、各部门认真贯彻执行上级关于防汛工作的指示精神,近年来。切实加强对城区防汛工作的领导,不时加大抗洪防汛工作力度,为保证城区平安度汛,维护城区群众生命财富平安做出了积极贡献。但由于我县城市排水防涝基础设施建设欠缺严重,加上管理措施跟不上等原因,致使城区防汛工作还存在许多问题:一是局部居民区地势低洼,雨水排泄非常困难,如遭遇强降雨,极易发生倒灌现象;二是城区排水设施不完善,建设规范低,不能满足城区防汛需要;三是局部居民乡村意识不强,水患意识差,存在向排水沟渠乱倒垃圾现象,致使局部沟渠堵塞严重,城区整体蓄排能力明显降低;四是担负城区排水任务的泵站检修不及时,局部设备不能继续正常运转。这些问题的存在都将对城区平安度汛构成严重威胁。今年我县城区防汛形势十分严峻,不容乐观,如遇突发性暴雨灾害,城区居民生产生活将会受到严重影响。因此,城区各单位、各部门和广大干部群众一定要认清今年城区防汛工作面临的严峻形势,绝不能有丝毫的麻痹大意,必需牢固树立抗大洪、抢大险的思想,立足主动防范,确保城区平安度汛。
二、全面做好城区防汛准备工作,突出重点。
常备不懈,今年城区防汛工作的指导思想是认真贯彻平安第一。以防为主,全力抢险方针,本着宁可信其有,不可信其无,宁可信其大,不可信其小原则,克服麻痹思想和侥幸心理,充分认识风云莫测、水火无情和城区防汛排水现状的严峻性,全城动员,全民发动,切实做好防大汛、排大涝、抢大险、救大灾各项准备工作。
做好汛前城区沟渠清淤工作。近年来,1抓住有利时机。县委、县政府在加大乡村开发改造力度的同时,多方筹措资金,建设了高标准的城区道路排水设施,特别是完成了护城河、老边沟改造整治,城区排水能力有了显著提高。当前,全力做好城区防汛工作的主要任务是疏通排水沟渠,全面检修泵站,加强对居民区积水街道的治理和下窖房屋排水设施建设。会后,各单位、各部门要按责任分工,立即组织人员安排落实。
做好抗洪救灾的各项准备工作。城区防汛指挥部要成立100人以上的抢险突击队,2落实人员物资。各单位也要分别成立30人以上的抢险突击队,以备城区防汛抢险需要。城区防汛指挥部各成员单位要根据城区防汛预案要求,贮藏充分的木桩、草袋、柴油、抽水机等防汛物资器材,扎实做好城区防汛的物资贮藏工作。
做好疏通治理工作。根据前段时间对城区排水设施的摸底调查了解,3突出重点部位。今年城区防汛的重点工程和重点治理部位共有14处,责任单位及相关部门要抓紧筹措资金,尽快施工,确保排水设施正常运转,排水通畅。
及时处置汛情、灾情。各责任单位要全面落实汛期24小时值班值宿制度,4加强防汛值班值宿。严肃值班纪律,值班电话必需保证24小时有人接听,确保通讯疏通,调度及时,同时要做好值班情况登记和雨情、汛情、灾情的上报工作。城区防汛指挥部将不定期地对各相关单位的领导和值班人员的值班值宿情况进行抽查,如发现汛期值班脱岗、漏岗现象或值班人员不熟悉情况的要依照相关规定予以严肃处置。
三、切实加强对城区防汛工作的领导,明确责任。
局防汛工作会议讲话稿篇2
刚才,忠文、延平同志分别围绕全市防汛防滑抗旱工作做了很好的工作安排,有关部门、汉滨区政府进行了大会发言;市政府与各县区政府、各大型水电站签订了__年防汛抗旱目标责任书。最后,徐市长就全市防汛工作讲了重要意见,提出了明确要求。希望同志们认真抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实徐市长讲话精神,抓好工作落实讲三点具体意见:
一、认清今年形势
首先要把握今年的天气特征。一是前旱后涝,旱涝交替,旱成定局,涝易发生。我市常年平均降雨量约908mm,其中5-9月平均降雨量约650mm,占全年降雨量的70%,降雨分布严重不均。去年10月-今年4月,全市降雨量仅有167mm,比常年少降了91mm,不仅造成了去冬今春的连旱,而且久晴久雨,容易出现前旱后涝。二是旱涝急转的可能性较大。去冬今春,全市发生了少有的一次三季连旱,旱情严重。4月19日我市迎来了久违的降雨,从统计数据看,仅4月19日上午9时-下午3时,全市有六个降雨监测点降雨量达到了暴雨级别。旱涝急转的气象特征极容易出现大范围、高强度、突发性强降雨。三是从我市历史上数次洪涝灾害可以清晰看出,灾害具有周期性特征,往往发生在节假日、后半夜。83.7.31发生在星期天,__.7.18发生在星期六,__.9.18发生在中秋节。今年是83.7.3130周年,应该引起我们思想上的高度警惕。
其次,要把握社会特征。一是现今农村村庄空心化、人口留守化问题突出,群众自救能力和心理承受能力较差,对政府依赖性强,给我们防汛组织工作带来很大难度、提出更高要求。二是城市在发展中,人口不断增多,规模不断扩张,但是城市地下管网的排水设施建设较为滞后,这就为城市排涝带来了新的压力。三是自媒体时代的到来,如何发挥媒体作用,让其释放更多的正能量,这是防汛工作的新课题、新挑战。
第三,要把握水利项目建设特征。在工程措施方面,从汉江综合整治项目看,沿江各县城防洪工程都已经在加快建设,但是今年尚不能发挥作用,而且自身安全度汛压力大。从中小河流治理项目看,全市已完成中小河流治理13条,新修堤防64公里;正在实施的有20条、70公里。已经完成的工程项目尚未接受洪水考验,正在实施的工程项目面临安全度汛问题。从病险水库看,全市有59座病险水库,已经除险加固完成了9座,还有50座,且除险加固后的病险库塘5年以内又处于垮坝险情发生的高峰期。所以,这59座水库仍是我们防汛工作的心头大患,在汛期都必须空库运行。另外,小水电站、尾矿库的安全度汛问题也不容忽视。从非工程措施看。自__年起,全市投入了7438万元,其中,中、省补助资金6405万元。中、省在雨水情监测预警系统建设、山洪地质灾害详查、危险区域划定等非工程措施方面给予我们的大力支持,我们的预警指挥系统水平再没有理由不提高。第四,要正确把握避灾扶贫搬迁安置带来的新问题。一是避灾扶贫搬迁安置实施两年来,全市已完成搬迁安置22万人,但还有60万人仍然居住在受灾害威胁区域。二是存在着新房、旧宅并存,青年、老年分居的问题。三是新建成的安置小区尚未经受考验,在建的安置小区存在着安全度汛问题。
二、落实工作重点
流域洪水、山洪灾害、病险水库和小水电、城市内涝是我市防汛防滑工作的重点,在工作措施上要坚持三个突出:
一要突出抓好预案落实。凡事预则立,不预则废。防汛工作是一项公共应急管理,是一项群众工作,要做到有章可循,遇洪不惊,做好预案是前提。我们现在各级围绕防汛工作虽然都做了应急预案,但还存在着预案不全、不实、不熟悉、不管用的问题,必须下力气进一步健全完善,切实做到全覆盖,做到横向到边,纵向到底;要注重实效,出现什么情况,由什么人处理,该怎么处理,都要在预案中体现,从而有效提高预案操作性;要切实搞好预案演练,通过演练达到发现漏洞、强化宣传、锻炼队伍、动员群众的目的。
二要突出抓好监测预警全覆盖。在现阶段,抓好防汛工作,确保人民群众生命财产安全的关键措施是预警到户和提前转移,预警到户是重要前提条件,必须采取有效措施。一方面要加强监测预警系统建设,整合气象、水文、防汛、国土等各方面监测资源,努力实现全覆盖,不留盲点;一方面要积极开展群测群防,坚持洋办法与土办法相结合,构建村户联防的基层信息传递体系。
三要突出抓好防汛包抓责任三到户。要继续深入在全市落实情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户的防汛包抓工作措施,夯实包抓责任,提高防汛减灾工作的组织指挥能力、灾害预防控制能力、应急反应能力和服务保障能力。所有担负防汛包抓任务的部门(单位)都要以村组(社区)为单位,以户为单元,深入到包抓责任区内所有住户,面对面进行防汛工作对接,逐户落实防汛包抓措施,落实防抢撤工作预案,建立稳固可靠的通信联络方式,签订目标责任书,做到责任领导、监测人员、报警方式、转移路线、安置地点、撤离组织六到位,夯实基层基础工作。
三、完善责任体系
?中华人民共和国防洪法》第三十八条明确防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥、分级分部门负责。行政首长负责制是防汛工作责任体系的核心。各县区政府主要领导要高度重视防汛工作,做到思想上有路子,工作上有位子,办法上有点子,保障上有票子,关键时刻拍板子。主管领导要切实负责,做实做细工作,分级负责,分级处理。各主管部门要积极做好日常工作,及时准确提供信息,为科学决策提供参考。各有关部门要大力开展联合行动,围绕河道管理、削坡建房,切实强化行政执法。在防汛工作中要形成一套健全完善的以行政首长负责制为核心的分级负责、部门负责、岗位负责、技术负责的责任体系。
同志们,刚才徐市长已经明确提出了今年的防汛工作目标是守住底线,不能出现责任事故,尽量减轻人民群众灾害损失,确保全市平安度汛。希望大家要紧盯目标,按照徐市长的讲话要求,进一步提高工作水平,转变工作作风,努力使防汛工作由被动适应向主动防范转变;由主要依靠经验管理向主要依靠科技进步、科学应对转变。抓住关键环节,认真开展备汛,以艰苦的工作实现江河安澜、人民安康,不辜负广大人民群众的期盼。
局防汛工作会议讲话稿篇3
在全面进入汛期之际,经市委、市政府研究,决定召开全市防汛抗旱工作会议。这次会议主要任务是:传达贯彻上级会议精神,全面部署我市防汛抗旱工作,动员全市上下立足防大汛、抢大险、抗大灾,奋力夺取今年防汛抗旱工作新胜利。刚才,会议传达了省市防汛抗旱工作会议精神,通报了汛前检查情况,分析了汛期天气形势,国土局、住建委、河沥溪街道分别作了表态发言。下面,我就做好今年防汛抗旱工作,讲三个方面意见。
一、高度重视,充分认识今年防汛的严峻形势
防汛抗旱工作我们每年都部署,每年都强调重要性。但是,今年从上到下,从我们全国全年的情况分析,今年的形势特别严峻。
一是从气象部门的预报来看,今年受厄尔尼诺现象影响,全国所有的气象专家、水利专家形成一致意见,今年受到特大雨水影响,将产生特大洪涝灾害。长江中下游要防大涝,抗大灾。
二是从目前14月份降雨量来分析,宁国4月份降雨量是往年同期降雨量的三倍,从长江水位来看,在没有进入主汛期,已经很高,相当于1999年6月主汛期的水位。从我们周边的省市来看,有的都已经受到了特大的洪水侵袭和影响,洪涝成灾,更有福建泥石流的惨痛教训,截止目前死亡34人。所以无论是从专家预测的情况,还是到目前为止全国长江中下游已经发生的洪涝灾害来看,今年的形势和往年是截然不同的,形势十分严峻,不容乐观,所以我们每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常规工作。
三是从我们宁国现状来看,宁国是一个易洪易旱的地方,易受洪水影响,同时20__年的抗旱情形历历在目,今年专家分析,整个梅雨季节时间很长,但进入秋季以后降雨量偏少,今年上级部门要求我们要把防汛抗旱两手抓,特别是在梅雨季节后期,如何妥善做好转换,防止秋旱问题。同时,我们宁国的水利设施建设在十二五时期通过水务部门和各个乡镇、街道的努力有了很大的改观和提升,无论是中小水库除险加固,还是中小河流治理以及一些山塘除险加固,包括我们的城市防洪,整个防汛抗旱的能力有了很大的提升,但是也应看到和我们防大汛,抗大灾的要求还有一些差距,也还有一些隐患,包括我们的城市防洪,东津河上游万家水库还没有建,东津河、西津河形成汇流后行洪不畅等问题。
四是今年干部调整的幅度比较大,新到岗的干部对本区域、本部门的防汛抗旱工作情况还不是十分熟悉,另外由于近几年来都没有发生特大洪水,我们的干部在意识上也有所松懈麻痹。
综合以上情况,我们要高度重视,克服思想上的麻痹,对今年防汛抗旱工作要引起高度的重视。
二、明确重点,扎实做好防汛抗旱各项工作
我想讲围绕三个一、突出五个方面、抓好六个重要环节。
围绕三个一。第一个一就是围绕一个总体要求,今年的总体要求就是要抓住防大汛、抗大旱这个总体要求,确定我们防汛抗旱科学调度方案,同时今年总体要求要防汛抗旱两手抓。
第二个一就是围绕守住一个底线,即三个确保,第一个确保就是要确保水利工程、城镇、居民区安全,第二个确保就是要确保全市饮用水安全,第三个确保就是要确保人民群众生命财产安全。不能因为一起工作责任没有到位而引起人员伤亡的情况发生,一定要严守这个底线。
第三个一就是围绕狠抓一个基础,即隐患排查整治。第一个方面就是各个乡镇、街道,职能部门一定要对各自辖区、负责的部门开展一次地毯式检查,做一个全面的了解,有哪些地质灾害点、塘坝;第二个对检查出来的问题要明确人员、确保经费、坚决整治,只有在整治上加大投入,消除隐患,才能确保安全度汛。
突出五个方面。一是水库山塘。过去我们在防汛抗旱工作中经常收看全国防汛抗旱工作中重大事件惨痛教训的录像片,因为一个小(二)型水库出现垮坝,就会造成群死群伤的典型案例,包括山塘,对已经除险加固的也要检测检验,不能盲目乐观,要加强巡查;对没有除险加固的更要重视,要有预案方案,应对各种情况,不能让垮坝出现在意料之外,各乡镇(街道)一定要高度重视。二是中小河流。目前,除城区部分干堤外,总体上防洪标准偏低,特别是众多中小河流处于无设防状态,汛期防洪压力大。部分河段虽有防洪护堤,但设计标准偏低,老化失修严重,存在诸多险工要段。汛前检查发现的所有险工隐患,要逐一落实责任,倒排工期,主汛前务必处置到位。要加强河道清障工作,对阻碍行洪的违法建筑,坚决依法清除,保障河道行洪畅通。三是城市防洪。东津河行洪不畅,尤其是东津、西津河上桥梁的行洪能力,水务部门要进行研究是否要进行开挖,东津河、西津河形成汇流容易造成行洪不畅,今年梅雨季节极有可能是在短时间内形成较强降雨,这是尤其要注意和防范的。造成行洪不畅,造成地质灾害。水务局和相关部门要高度重视。四是港口湾库区。港口湾水库库区是我市防汛工作重点区域。因气候原因,水库建成以来一直没有遭遇较大洪水,库区干部群众滋生了麻痹思想。由于前期持续降雨,港口湾水库蓄水位在4月24日达到133.83米,相应库容4.97亿m,超过今年汛限水位0.83米。据气象部门预测,今年汛期我市可能迎来大洪水,港口湾水库可能遭遇建库以来最高水位,库区淹没高程可能攀爬到高位。库区乡镇及有关单位要引起高度重视,全面组织排查,加强宣传教育,主汛以前务必将库区137.5米高程以下群众全部转移到安全地带。同时,加强船舶管理,确保通行安全,必要时实施禁航。市防办要加强与港口湾水库管理处的信息沟通,准确掌握蓄水、发电和泄洪动态,及时发布预警信息。五是地质灾害点。请各乡镇、街道进行地毯式检查,重点检查道路、基础设施和矿山周边隐患部位。对依山而建的道路隐患部位进行标注,对以场平名义进行非法开采的要严厉查处打击。对机关企事业单位和群众切坡建房的要密切关注,按照心中有数,处置到位的原则,建立应急处置预案,同时对可能发生泥石流的部位,建立每日巡查制度,杜绝出现群死群伤事件。对因工作失职造成人员伤亡的要严肃追责。对存在切坡建房地质灾害隐患的地方要按照创新思路,依法合规的原则妥善处置,各个地方要加紧研究,拿出具体方案。
抓好六个重要环节。一是预案的修订、完善和演练。部分乡镇、街道和市直有关部门要对应急预案进行深入研究,对内容及时进行更新、修改和调整,对预案要做到心中有数,要开展演练。水务局负责,5月中下旬对城区开展一次应急演练。二是防汛物资的筹备、清点和组织。要按规定落实各类防汛抢险物资器材储备,确保品种齐全、数量充足、布局合理,防汛薄弱部位要就地就近储备,并要落实运送保障,确保物资及时运送到出险现场。各乡镇、街道和市直有关部门要立即着手,认真落实防汛物资储备和专项经费,全面清点和梳理现存物资,对常用的照明设备、冲锋舟、救生衣、编织袋、沙石料等要根据实际情况及时备足,做到宁可备而不用,不可用而不备。同时要做好防汛车辆和大型机械的备勤,确保在紧急时刻运得出,用得上。三是应急抢险队伍的组建和梳理。坚持专业、非专业相结合的原则,在市、乡、村、重点企业全部建立防汛抢险队伍。市一级组建以市人武部民兵为骨干的应急抢险队伍,以公安、武警、消防为骨干的应急救援队伍,以水利、地质、工程等专家为骨干的技术队伍,形成强大的防汛抢险力量。各乡镇(街道)要根据防汛需要,以基干民兵为主,农村青壮年劳力为补充,组建好自己的抢险队伍。各村和重点企业也要把能用上的人动员起来,组织起来,以备抢险之需。同时,要认真进行梳理,对人员有变动的要及时进行更新和补充,并要加强教育培训、实战演练,努力提高应急抢险能力。四是安全度汛知识的宣传和教育。各乡镇、街道及水务、国土、新闻媒体等相关部门要加强防汛法律知识、应急避险知识的宣传教育。对位于山塘水库、地质灾害点附近或下游的群众,以及居住在主要行洪河道、山洪沟沿岸的群众,要通过一封信和上门等多种方式加强宣传教育,让他们了解洪水和地质灾害特点,掌握避险和自救方法。五是预报预警的及时传达和报送。气象、水务、国土等部门要加强联合会商,密切监测雨情、水情、工情发展变化,加强监测力量,加密监测频次,完善监测体系,提高预报预警的精准性、针对性和时效性。要有效利用报纸、广播、电视、短信、网络等各种途径,及时发布灾害预警信息,为防洪决策提供科学依据,为抗洪抢险赢得时间和主动。要进一步整合信息资源,实现信息共享,扩大监测网点的覆盖面,提高工作效率和监测能力。六是防汛抗旱坚持两手抓。一方面,做好防洪防汛准备,安全度汛期间,切忌在水库、大坝、溢洪道等部位设置障碍物。另一方面,在梅雨季节尾期,各乡镇、街道要密切关注水位,适当及时的关好启闭机进行有效蓄水。
三、落实责任,确保夺取今年防汛抗旱新胜利
一要强化责任落实。各乡镇、街道和市直重要职能部门实行行政首长负责制,要把防汛抗旱工作作为重中之重,将防汛抗旱工作亲自抓在手中,亲自动员部署。各乡镇、街道和市直重要职能部门就今年防汛抗旱工作进行专题研究和部署,行政主管亲自带队开展安全检查,亲自研究隐患排查整治,亲自研究预案修改完善。分管负责同志要更加深入、细致和具体的研究谋划,抓主抓重,统筹兼顾。
二要形成强大合力。防汛抗旱是一项系统工程, 必须依靠各部门通力合作、全社会大力支持。各级各部门要尽快熟悉本地区水情、工情及相关情况,深入一线调研勘察,掌握基本情况,抗洪抢险时做到胸有成竹。市防指要主动加强与上级防指、人武部、武警中队的沟通联系,共同研究参与抗洪抢险救灾的方案。各防指成员单位要发扬服从指挥、团结协作的优良传统,认真履行职责,主动承担防汛抗旱任务。市防办要加强自身能力建设,全面履行职责,及时掌握汛情、旱情、灾情,及时为市委、市政府提供防汛抗旱信息,当好参谋助手。
三要强化纪律约束。在主汛期除了加强值班室值班值守制度,还要加强重要地质灾害点、山塘水库等重要部位巡查值守制度,发现问题及时汇报处置。主要领导在特殊主汛期和重要雨情期必须坐镇指挥,对重点地段值守情况和隐患亲自进行检查。
同志们,做好防汛抗旱工作,责任重大。全市上下务必保持高度警惕,思想上高度统一,行动上高度一致,措施上坚决有力,全力打好今年防汛抗旱这场硬战,努力夺取防汛抗旱的全面胜利。
局防汛工作会议讲话稿篇4
同志们:
目前,我市主汛期已经到来,上周边市长组织召开了市长办公会议,专题研究防汛工作。这次会议主要任务是贯彻落实省、市防汛抗旱工作会议、市长办公会议精神,分析形势,强化措施,落实责任,动员全市上下扎实做好今年的防汛抗旱工作,确保全市安全度汛。刚才,市气象局李文军局长通报了今年气象形势预测,市防汛抗旱指挥部与各乡镇、城区防办签定了防汛安全责任状,大家一定要高度重视,严阵以待。下面,就做好今年的防汛抗旱工作,我讲三点意见:
一、正确分析形势,进一步增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感
防汛抗旱工作直接关系到人民群众生命财产安全,关系到经济发展和社会稳定。各单位一定要充分认识防汛抗旱工作的艰巨性和严峻性,进一步增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感。
一是气候形势复杂多变。今年以来,我国气候非常异常,极端天气频繁发生,干旱洪涝并发,冷害高温并存,灾害种类之多、受灾程度之重十分罕见。特别是近日来,江南、华南、西南等地区遭受数轮强暴雨天气,造成重大人员伤亡和财产损失,江西第二大河抚河发生决堤险情,10万人受灾。从我市情况来看,去冬的寒潮、今春的低温,气象规律跟往年不太一样,原来的经验和部署在时间上、空间上都可能发生变化。尤其是进入5月份以来,我市也发生了多次强降雨过程,局部地区出现了冰雹,降雨量比往年偏大、持续时间长,这对我们搞好今年的防汛抗旱工作提出了新的更高要求和严峻挑战。据我国气象专家分析,今年夏季,华北特别是京津冀地区有可能出现大汛特汛,如果我们认识不充分,准备不到位,一旦出现大汛,那么我们就会措手不及,造成难以估量的损失。
二是我市地理位置和市情特殊。首先,我市位于海河流域下游,地处九河下梢,境内有子牙新河、捷地减河、北排河、南排河、老石碑河、廖家洼排干、沧浪渠、新黄南排干等省、地、市三级河道22条、总长1113.5公里,上游支流众多,太行山区和邯郸、邢台、衡水、沧州等我市上游城市的主要洪水都从我市入海,是全省泄洪排涝的必经之地和主要出口。即使本地不发生沥涝,一旦上游发生大汛而泄洪,客水也会给我市防汛带来巨大压力,甚至带来灾害。也就是说,黄骅的洪水来源于上游地区,发不发洪水,不取决于我们,而是完全取决于太行山区和上游地区。其次,我市地处沿海一线,海堤41.51公里,是沿海地区防御风暴潮的第一道防线和重要屏障。特别是随着渤海新区港、产、城建设的突发猛进,防御风暴潮的任务更加艰巨。5-10月份是渤海风暴潮的多发期和高发期,如果不引起高度重视,防御不及时,工作不细致,将会对我市经济社会和群众安全带来巨大灾难和损失。第三,我市毗邻京津,境内有铁路、高速、国道、油田、盐场、港口等众多国家能源、交通基础设施。一旦因灾受损,不仅我市改革、发展、稳定的大局受到损害,而且危及京津安全,很有可能影响全国的发展大局。
三是防洪基础设施工程体系不完善。我市现有的防洪工程大多修建于六七十年代,由于年久失修、设施老化,险工险段多,病险建筑物多,除险加固任务大,行洪能力下降。首先,河道淤积严重。如:①南排河朱庄子闸至入海口长22公里,平均淤深3.5米,原设计流量552立方米/秒,现已降至73立方米/秒,排沥和分洪能力大大降低。②新黄南排干、沧浪渠、涟洼排干等入海口淤积严重,过水断面缩小。其次,污染影响严重。由于个别沿河工业企业废水外排不达标,致使河道污染,下游群众设障防止过水。特别是老石碑河、廖家洼排干由于河道污染严重,排水涵管被下游渔民堵死,已经不能过水,影响了安全度汛。第三,河道阻水障碍物增加。由于道路、桥梁等工程建设及河道污染等原因,部分乡镇和施工单位人为地在河道内打坝,经查,我市河道共打土坝40余处,严重影响了汛期河道畅通。第四,海堤隐患严重。如:①捷地减河、南排河、廖家洼排干、老石碑河入海口无防海潮设施,没有抗风险能力;②新黄南排干河口向上延伸段淤积严重,堤顶高程下降,易发生潮水浸入。
四是城区防汛设施薄弱。随着城市化进程加快,致使城区有的地段排水沟渠、坑塘被填埋、覆盖或者排水管线改变了原设计要求,造成排涝与蓄滞沥水能力降低;有的排水管网与泵站建设标准偏低,遇有暴雨,不能充分发挥作用,极易造成沥涝灾害。如黄骅镇赵孙村、海滨学院东黄北排干段、市医院、老农行等地片。
五是部分干部群众存在麻痹思想。历次防汛抗洪经验表明,只要思想上不麻痹,准备工作扎实,应对措施得当,就能及时查险、除险保安全;反之就会应对无序、小险酿大患、危及一方安全。目前,我市部分干部群众对防汛抗旱工作存在侥幸心理和麻痹思想。一方面,我市自98年以后就没来大水,认为防汛抗旱工作我们年年讲、年年抓,但年年防汛,年年无汛,使广大干部群众防汛意识有所淡化,不同程度的存在麻痹思想、侥幸心理和松劲厌战情绪,这是最大的危险。另一方面,认为水利工程标准已有较大提高,各项准备工作做得差不多了,防大汛、抗大旱没问题。这些错误认识将直接影响防汛准备工作,是防汛工作的重大隐患,必须切实加以纠正。
总之,各乡镇、有关部门都要对防汛抗旱工作的艰巨性、形势的严峻性有一个清醒的认识,消除麻痹思想,克服侥幸心理,全力以赴做好防汛抗旱准备工作,牢固树立有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备的意识,宁可有备无汛,不可有汛无备,把困难和问题估计得更充分一些,把预案和措施制定得更周全一些,把工作做得更细致扎实一些,真正做到思想上早准备,工作上早部署,措施上早落实,居安思危,未雨绸缪,牢牢把握防汛抗旱工作的主动权,确保万无一失。
二、任务非常艰巨,要切实将各项措施落实到位
当前,汛期已至,防汛抗旱已进入关键时期和实战阶段。各单位一定要立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,全面落实各项防汛措施,扎实做好今年防汛抗旱工作。
(一)突出三个重点,抓好重点区域的防洪保安工作。一是认真搞好河道防洪工程维修加固。我市境内河道堤防多,险工险段多。一旦失守,极有可能造成重大人员伤亡和财产损失。要深入开展防汛隐患排查和治理。市防汛办、水务、城管和各乡镇要在前段检查的基础上,继续开展不同层次的安全普查、抽查、督查。对检查中发现的工程隐患和薄弱环节,要按照分级管理、分级负责的原则,逐一落实整改单位和责任人,逐一落实处理措施。要坚持不懈地搞好堤防除险加固。对重点堤防,要制订抢护方案、落实抢险队伍,开展备土料、填浪窝、垫堤顶等活动,重点堤段每米备土料1立方米,以备抢险急需。对因雨水冲刷而形成的堤顶沟槽、堤坡浪窝都要填平夯实。对病险堤段,要按照抢护方案提前进行加固处理。对排沥河道上的闸涵、扬水站也要抓紧进行检修试车,确保启闭灵活,正常运行,为排除超量沥水和充分拦蓄雨洪资源做好准备。特别是南排河两堤、子牙新河左堤等重点堤防,承担着黑龙港流域沥水的排泄任务。南排河估算洪峰流量可达1820立方米/秒,而目前南排河近海段的实际过水能力只有73立方米每秒,上大下小相差25倍之多。这条防线一旦失守,将直接威胁黄骅市区、渤海新区的安全,各相关单位一定要高度重视,采取有效措施,确保万无一失。要坚决拆除拦河坝等障碍物。各乡镇和有关建设部门要按照属地管理负责和谁设障、谁清障的原则,对河道内的的阻水物及重要堤防上的违章建筑抓紧组织清除,严禁在河滩内堆放柴草;对因施工造成的坝埝、道节要限7月10日前彻底清除,确保行洪畅通。遇在建工程有特殊情况暂时不能清除的,由水务部门与乡镇和业主单位签定责任状,一旦遇有情况,必须在第一时间彻底清除。对于人为设障影响排沥安全的,要严肃追究责任。要严格治理河道污染。环保部门要加大沿河排污企业查处力度,坚决防止污水排入河道。二是扎实做好防风暴潮工作。我市虽然已经连续十多年没有发生过洪水,但1997、__、__年也多次遭受了不同程度地风暴潮灾害袭击,给沿海区域造成了巨大财产损失。风暴潮发生的不确定性、灾害严重性不断增加。当前,随着综合大港、渤海新区的建设与发展,我市经济建设的主战场正向沿海区域集中。一旦沿海区域出现问题,必将影响到全市的工作部署。对此,南排河镇、水产局、水务局、海洋局等有关部门一定要有一个清醒地认识,认真总结近年来抗击风暴潮的经验和做法,落实好预警预报措施和防御风暴潮应急方案,准备好充足的防潮物料、抢险队伍和救生船只、救生设施,确保早预警,早预防,做到万无一失。三是认真做好城区防洪工作。城区防洪是防汛工作的重中之重。随着城市建成区的逐年扩大,城区人口不断增加和各项基础设施的迅速发展,城区防洪任务越来越重要,一要防御外来洪水,二要防御本地暴雨造成的内涝。但是,对我市来说,城区防洪还是一个薄弱环节,城区的排水标准还较低,稍降大雨,就有积水。城管部门一定要抓好城区排水工作,加快排水管网建设,确保收得进;搞好排水管网清淤疏浚工作,确保流得走;做好排水泵站检修试车,加强人员值班和电力保障,确保泵得出。同时,市教育局要对全市各学校的教室、校舍安全情况进行拉网式排查,对查找出的问题要采取有效整改措施,确保学校安全度汛。
(二)立足三有,抓好防汛应急管理能力建设。在防汛抗灾工作中,确保人民生命财产安全是最大的事情,也是第一位的事情。各单位一定要切实提高防汛应急管理能力,确保反应及时、准确。具体来讲,要做到三有。一要有完善的应急预案。建立一套周密完善、操作性强的应急预案,是变被动抗灾为主动防范的关键。各单位要在汛前检查的基础上,结合本地本系统重点区域、重点工程的实际情况,进一步修订完善主要行洪河道的防洪预案、险工险段应急抢险预案、城区防汛预案、防御风暴潮预案等,增强预案针对性和可操作性,确保执行过程中有据可依、有责可担,使防汛应急响应工作更规范、更严谨、更便于操作。千万不能只是让预案写在本子上、挂在口头上、躺在文件柜里,一定要加强学习掌握和演练,让领导同志和有关人员都能把预案看得懂、记得住、用得好。遇有灾害性天气或汛情,要及时预测预报,及时进行会商,超前决策和部署。二要有能打硬仗的抗洪抢险队伍。前段时间,我们对防汛预备队、常备队、抢险队人员进行了调整充实,市防汛办要认真登记造册,加强培训演习,提高实战能力。各乡镇、各有关部门要建立人员精干的防汛抗旱应急队伍,随时待命,确保在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。三要有必要的物资储备。按照分级负责的原则,坚持专门储备、部门代储与群众号料相结合的办法,加大力度,认真落实抗洪抢险所需物资,确保完成储备任务。防汛物料储备,一是要足额,数量充足;二是要有用,品种规格对路。数量不足,不能满足抢险需要。品种规格不对路,除险加固用不上,等于没有,还会贻误战机酿成大祸。要按照不同工程部位可能出现的不同险情,储备适用的抢险物料,以应抢险急需。市防汛抗旱指挥部办公室要加强对各单位物资准备情况的督查落实。
(三)坚持防汛抗旱两手抓,抓好水资源综合利用。水资源短缺是我市的基本市情,今年以来,我市降水较多,没有形成大的旱情。但从长远看,总的趋势仍然是干旱缺水与洪涝灾害并存。特别是随着经济社会的快速发展,水资源供需矛盾会日益突出。解决水的问题,将是我们一项长期而紧迫的任务。我们在全面做好防汛安全的同时,必须加强抗旱准备工作,做到防汛抗旱并举,节流开源并重。在节流上,要调整用水结构,实行量水发展。发展节水型农业、节水型工业、节水型城市,逐步建立节水防污型社会。农业是用水大户,发展节水灌溉要围绕农业结构调整,围绕促进农业的集约化、产业化来进行。要把有限的水资源用于支持发展设施农业、高效农业和其它经济作物,限制高耗水、低效益的作物。在开源上,按照雨洪资源化管理的指导思想,把防汛抗洪与抗旱蓄水统筹考虑,一体实施。汛期既是防汛抗洪的关键时期,也是抗旱蓄水的黄金季节。各乡镇和有关部门要千方百计把蓄、泄、滞、引、补等环节有机结合起来,疏通河、渠、坑、库等蓄水工程,充分利用地上水、增加地表水和土壤水、补充地下水,做到引得来、蓄得住、用得好,抓好水系水网建设,提高抗御旱灾的能力,实现水资源综合高效利用。
三、责任重于泰山,要不折不扣履行好防汛职责
水火无情,人命关天,防汛工作责任重大,各单位一定要加强组织领导,严格落实责任,统一指挥调度,确保防汛抗旱工作有力有序有效进行。
(一)严格落实责任。按照分级管理、分级负责的要求,严格落实以行政首长负责制为核心的五种防汛责任制(行政首长负责制、分级责任制、分包责任制、技术责任制、岗位责任制)。各乡镇政府是防汛抗旱的组织主体,也是责任主体,主要领导是防汛抗旱第一责任人,对本辖区内防汛抗洪工作负总责,一旦发生险情,要靠前指挥,现场处置;分管负责同志是直接责任人,要经常深入实际,调查研究,及时解决重大问题。要加强组织领导,层层落实责任制,包村、包河、包堤段责任领导和有关人员要迅速上岗到位,从汛前检查、汛情监测、河道清障、维修加固到组织协调、抗洪抢险、救灾安置等一包到底,每一个环节都要明确具体人员,落实责任目标,确保工作有人抓、问题有人管,出了问题要追究有关人员的责任。要落实行政责任人、技术责任人、岗位责任人三位一体的责任体系,发挥行政领导调度指挥、水务人员熟悉工程情况、工程技术人员熟悉抗洪抢险业务的优势,共同提高科学防控能力。
(二)密切协调配合。防汛抗旱工作是一项系统工程,涉及到城市与农村、上游与下游、生产与生活、发展经济与保护环境等各个方面。各单位要在市防汛抗旱指挥部的统一组织领导下,各司其职,各负其责,密切配合,通力协作,根据雨情、汛情、灾情发展变化情况,加强联系沟通,共同做好防汛抗旱工作。水务部门要组织指导防汛抗旱工程建设管理;做好水情测报预报;气象、海洋部门要密切监视天气和雨汛、海潮的变化,加强灾害性天气监测预报;城管部门、黄骅镇负责做好城区防汛工作,确保排水畅通和汛期安全;住建部门要做好汛期危房清查,确保群众生命安全;民政部门要做好灾情调查和救灾工作;环保部门做好沿河排污企业的治理,防止河道污染;财政、发改、供销、工信、商务等部门要保证防汛资金和物资的调配供应;公安、交通、农业、林业、电力、通讯、卫生、教育、工商等部门要在做好本行业防洪的同时,积极为防汛抗旱提供服务和保障;新闻单位要正确把握舆论导向,加大防汛抗旱宣传力度,采取多种形式普及公众防灾知识,切实提高全民防灾减灾意识和自防自救能力,逐步形成全社会参与防汛抗旱的良好局面。
(三)严肃工作纪律。防汛如战场,雨情如军情,调度是命令。各单位都要树立一盘棋的思想,坚决服从市防汛抗旱指挥部的统一指挥,一切以防汛抗旱责任为重,凡是指挥部做出的决定,必须坚决执行,不讲条件、不讲理由,决不允许推诿扯皮,做到政令畅通,令行禁止。对失职渎职或不服从指挥调度,造成重大损失的,要坚决追究责任、严肃处理。市防汛办、各乡镇和有关部门要严格执行汛期24小时干部值班和领导带班制度,坚决杜绝脱岗、空岗、漏班现象发生。汛期内各乡镇主要负责人和市防指成员需外出的,必须向市防汛抗旱指挥部领导请假。
同志们,防汛是人命关天的大事,容不得半点含糊和松懈。各单位务必高度重视,在思想上要一丝不苟,在责任上要一环不漏,在措施上要一抓到底,在指挥上要一着不失,努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利,为保障人民群众生命财产安全,促进全市经济社会又好又快发展做出新的贡献!
局防汛工作会议讲话稿篇5
去冬以来,面对严重干旱带来的系列影响,全县上下投入了大量人力物力财力抓抗旱救灾、森林防火和春耕生产。直到如今,大家都还处在抗旱的疲惫之中。可是,旱情还未完全解除,汛情却又来临。因此,决定召开今天这次会议,主要目的是进一步提高认识,增强抓好当前防汛工作的紧迫感和责任感,扎扎实实落实各项防范措施,尽最大努力确保广大人民群众的生命财产安全。
下面,我讲几点意见:
一、认清形势强化领导
近年来,气候变化无常,极端天气灾害频频出现。在遭遇数月干旱少雨天气之后,5月5日晚8时至9时,周边部分县、市突降暴雨,全区有15个雨情监测点降水量超过50毫米。其中,赫章县妈姑镇降雨量超过98.2毫米,诱发了重大泥石流、洪水自然灾害,冲毁民房4栋,造成9人失踪、1人受伤的重大自然灾害事件。所幸我县未遭到暴雨袭击。但据气象部门预测,我县在5月中下旬将进入集中降水时段。据专家分析,由于长期干旱,各类堤坝、山体容易出现裂缝,部分山体土松石动,一旦降雨,极易发生泥石流、滑坡等自然灾害,对人民群众生命财产构成极大威胁。当前的防汛抗洪形势十分严峻。各乡镇、各部门对此一定要有清醒认识,增强抓好防汛保民生工作的紧迫感、责任感和使命感,注重把防汛工作作为当前一项最重要的民生工作和最紧迫的政治任务,立足防大汛、抗大洪、救大灾,高度统一思想,切实加强领导,确保防汛工作组织有力、工作有序、措施有效。各乡镇要建立完善防汛保民生工作领导小组,行政一把手是防汛工作第一责任人,要切实履行好职责,亲自安排部署,认真开展督查,确保工作到位;分管领导要深入防汛一线,具体抓好各项工作的落实。各有关部门要按照职责分工,加强配合、通力协作,切实担负起防汛工作职责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、突出重点加强防范
一是要抓好水库、山塘安全度汛。要将红旗、鞍山、过狮河、吊水岩、小坝、大海坝、小湖坝、朝阳水库列为防控重点,针对各个水库、山塘的具体实际,认真落实汛期水库防汛值班和巡查。要层层签定责任状,明确水库乡镇行政首长负责人、技术负责人和专管人员。要针对持续干旱容易导致水库坝体出现险情的实际,加强日常管理和巡查工作,尤其是要做好过狮河病险水库的安全管理,确保安全渡汛。水库责任人要亲临现场,督促检查水库安全度汛措施和水库工作运行状态,一旦出现险情,立即组织抢险。
二是抓好河流、沟渠的防汛安全工作。要坚持“安全第一,预防为主”和分级负责的原则,认真进行安全检查,排出危险河段、沟渠进行重点布控,同时要以适当的方式告知群众,增强群众安全防范意识。要加强对游乐船只和渔船的安全监管,杜绝水上交通安全事故的发生。要密切注视汛期动态,采取切实可行的措施,确保河流、沟渠安全渡汛。要重点做好汛期灾害频发的阳长大河、寨乐河流及董地朴德大沟的安全防洪工作。
三是抓好小水电安全度汛工作。县电力公司要切实担负起小水电安全度汛责任,明确一位副经理分管小水电安全工作,确保小水电安全渡汛。各乡镇要认真履行安全监督责任人的职责,对小水电的安全防范要盯死看紧,不得疏漏。县小水电公司要履行第一责任人的职责,加大管理和汛期巡查力度,完善制定防汛预案,并上报县防办。县防汛办要加强对在建小水电工程的监管,督促落实好各项安全防范措施,确保安全施工。
四是抓好山洪地质灾害点防御工作。县地质灾害防治领导小组成员单位和各乡镇地质灾害防治领导小组,要按照纳雍县汛期地质灾害防灾预案的要求,认真落实值班制度,密切做好各地质灾害危险区、区段、多发区的监控工作,认真做好防范预测工作,最大限度减少人员伤亡。国土、水利等部门及各乡镇要加强合作,做好地质灾害监测和预报,真正做到群测群防,早预报、早预防、早发现、早转移、少损失。
时间:2017-10-09 来源:个人简历 点击:简历模板二(供有工作经验者参考)姓名:______...
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